Kortlægning af hjemløsheden
22-01-2007

På Socialministeriets hjemmeside (www.social.dk) kan man læse, at socialministeren mener, at det nu er tid til yderligere at målrette indsatsen over for hjemløshed. Der vil blive sat et hurtigt kortlægningsarbejde i gang, der bl.a. skal afdække det aktuelle behov for boliger, som gruppen af hjemløse kan trives i, fastholde og betale. Derudover skal indsatsen afklare omfanget af hjemløshed, de hjemløses situation og de behov, som gruppen af hjemløse har.

projekt UDENFOR, der gennem de sidste 10 år har beskæftiget sig målrettet med hjemløshed og især med de personer, der lever som hjemløse på gaden, ser positivt på ministerens initiativ.

Vi har i Danmark altid kendt antallet af personer, der bruger de institutionelle, midlertidige botilbud, men aldrig haft andet end kvalificerede gæt på, hvor mange mennesker, der lever helt uden for samfundet, bor tilfældigt og kortvarigt hos andre eller er på vej til at blive udskrevet fra hospital eller løsladt fra fængsel uden at have en bolig at vende tilbage til.

Det har også været mere eller mindre tilfældigt og styret af hvor i landet, man befandt sig, eller hvilken gruppe af hjemløse, man beskæftigede sig med, hvordan man vurderede situationen. Det vil sige hvilke behov man fandt, var vigtigst at få dækket, hvilken type problemer, der var de overvejende, og om antallet af hjemløse gik op eller ned. 

Initiativet vil med stor sandsynlighed sikre en bedre kvalitet i indsatsen mod hjemløshed og dermed kunne hjælpe til en reduktion i antallet af hjemløse, ikke mindst gennem sikring af at så få som muligt og helst ingen kommer til at leve med langvarig hjemløshed.

Det er nok tvivlsomt om dette – eller overhovedet nogle – initiativer kan medføre, at det bliver ”slut med hjemløshed i Danmark”. Men bliver antallet af mennesker, der kommer til at opleve hjemløsheden i løbet af deres liv væsentligt reduceret, er det heller ikke dårligt.

USA’s regering har gennem sit Interagency Council on Homelessness udarbejdet en 10 års plan, der skal udrydde kronisk hjemløshed. Med den strategi, der er lagt op til i ministerens initiativ ville det samme være et realistisk mål her.

I Norge har man gennem nogle år gennemført flere kortlægninger af hjemløsheden og samtidig har man iværksat planer for reduktion af hjemløsheden. Man ved, at der er: 5500 bostedsløse i Norge og, at, Byggforsk har på oppdrag fra Husbanken gjennomført en ny kartlegging av bostedsløse. Antall bostedsløse har sunket i de aller fleste store og mellomstore kommuner, men økt i mindre kommuner fra 2003 til 2005. Andelen som opplever bostedsløshet som et langvarig problem har sunket markant.

Det er det norske Byggforsk, der har stået for tællingen og publiceret tallene.

Kortlægningen giver ikke bare nationale tal på hjemløsheden, men fortæller også, hvordan det går på kommunalt niveau.

Det lokale kendskab til omfanget af hjemløshed må anses for vigtigt, ikke mindst nu, hvor det i forbindelse med Kommunalreformen er kommunernes entydige ansvar at sikre den nødvendige sociale indsats over for hjemløse.