En fælles europæisk handleplan er nødvendig
13-04-2010

Af: Marie Skjelbo Justesen og Ninna Hoegh

I Danmark har vi allerede gennem den nationale hjemløsestrategi, og de godt 500 mio. kr. fordelt på otte kommuner, slået fast, at der i perioden 2009 - 2012 skal gøres en aktiv indsats for markant at nedbringe antallet af hjemløse gennem fire centrale målsætninger.
De otte selvstændige hjemløsestrategier skal naturligvis tage udgangspunkt i de lokale problemstillinger i de pågældende kommuner, men vil det ikke være en fordel også at kigge mere udad?

EU's håndtering af hjemløseproblematikkerne er ikke entydigt gode, og med nærhedsprincippet som den gældende ramme for lovgivningen, vil de nationale planer og strategier på området være de gældende. Med den danske indsats kan vi videregive mange vigtige erfaringer til andre EU-lande i kampen mod hjemløshed, men lad os også stadig blive inspireret af den store viden om hjemløshed generelt, og de mange forskellige forståelser af og tilgange til hjemløshed, der findes inden for den Europæiske Union.

Projekt UDENFOR åbner i samarbejde med SAND kampagnen og udstillingen STOP HJEMLØSHED! i Europa-Parlamentet d.14. april 2010. Som en vigtig del af kampagnen præsenterer vi sammen med FEANTSA - den europæiske paraplyorganisation for organisationer på hjemløseområdet - en høring, som netop har fokus på, hvordan EU samlet kan bidrage til kampen imod hjemløshed.

En af værterne for denne høring, den danske medlem af Europa-Parlamentet Britta Thomsen (S), bakker op om, at det er nødvendigt at skabe en fælles europæisk handleplan. En sådan plan skal give konkrete og løsningsfokuserede metoder til, hvordan vi på en ensartet og struktureret måde kan bekæmpe hjemløshed i Europa.

I projekt UDENFOR mener vi, at det blandt andet vil være et stort skridt på vejen, at der bliver skabt en fælles definition af hjemløshed i EU. Nogle lande tæller allerede de hjemløse idag, men der er behov for at alle lande i EU tæller hjemløse på et sammenligneligt grundlag f.eks. efter ETHOS-definitionen, som er udarbejdet af FEANTSA.

Dette er naturligvis et første lille skridt på vejen, og vi håber på, at der under høringen og i diskussionen af en mulig fælles handleplan bliver lagt vægt på de mange komplekse problemstillinger, som lige nu dominerer hjemløseområdet i hele Europa. Ved at skabe nogle fælles indikatorer for hjemløshed i EU, bliver der skabt grobund for en mere struktureret indsats. Gennem disse fælles europæiske indikatorer skal der således også følge nogle fælles retningslinier, som sikrer den bedste indsats i hvert land, og på lige vilkår.

Især de udenlandske hjemløse og deres rettigheder bliver i høj grad negligeret under de nuværende tilgange til hjemløshed i Europa. Hvis vi samlet stiler efter, at det er muligt at afskaffe hjemløshed, eller i hvert fald at mindske den markant, så må de udenlandske hjemløse også tages i betragtning. På sigt må vi arbejde for, at alle EU-lande kan hjælpe hjemløse fra andre medlemslande på lige fod med deres egne statsborgere.

Der er ingen tvivl om, at vi med den danske nationale indsats allerede er kommet langt, så hvorfor ikke lade de gode danske initiativer være inspirationskilder i andre medlemslande. Kampagnen STOP HJEMLØSHED! handler om opråb til at forstå de mange forskellige problemstillinger bag hjemløshed, så hvorfor ikke råbe højt nok til, at det også kan høres på det europæiske politiske niveau.